Сегодня 18 октября 2017 года
Для слабовидящих

FAQ (часто задаваемые вопросы)

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

Вопрос № 1. Порядок совершения таможенных операций в отношении ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) легкового автомобиля из иностранного государства и выдачи на него паспорта транспортного средства (далее - ПТС)

С 1 июля 2010 г. порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС и пункту 2 статьи 8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов ЕАЭС, временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимых на такую территорию.

Таможенное декларирование транспортных средств для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Перечень документов, представляемых таможенному органу вместе с пассажирской таможенной декларацией, установлен пунктом 1 статьи 356 ТК ТС.

В соответствии с пунктом 57 приказа МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 г."Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств" (далее - Положение) выдача паспортов на транспортные средства осуществляется таможенными органами после помещения транспортных средств и (или) шасси под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, свободной таможенной зоны, отказа в пользу государства или на транспортные средства и (или) шасси для личного пользования после выпуска их в свободное обращение на таможенной территории ЕАЭС.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 877 (далее - Технический регламент).

Пунктом 70 Положения (абз. 5) установлено, что в случае несоответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Техническогорегламента ПТС не выдаются.

В соответствии с пунктом 52 Положения с 1 января 2017 г. внесение сведений об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб в разделе «Особые отметки» является обязательным для всех вновь выпускаемых в обращение транспортных средств в соответствии с требованиями ТР ТС.

Таким образом, выдача таможенными органами ПТС на ввозимые с 1 января 2017 г. единичные транспортные средства в соответствии с действующим ТР ТС возможна только при оснащении ввозимого автомобиля категории М и N устройством вызова экстренных оперативных служб и соответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Технического регламента. Сведения о таком устройстве и экологическом классе должны содержаться в свидетельстве о безопасности колесного транспортного средства (далее – СБКТС), представленном в таможенный орган лицом, ввезшим автомобиль (его представителем).

В соответствии с пунктом 70 ТР ТС оформление и выдача СБКТС осуществляется аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).

С реестром органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), а также областью их аккредитации Вы можете ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) в разделе «Реестр аккредитованных лиц» по адресуwww.fsa.gov.ru/index/staticview/id/70/.

Также информируем Вас, что одним из обязательных условий, соблюдение которых необходимо для выдачи ПТС в отношении колесных транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию, в настоящее время является уплата утилизационного сбора в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Данная обязанность установлена статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производств и потребления».

Вопрос № 2. Предоставление льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и порядок совершения таможенных операций в отношении ввозимого легкового автомобиля из Республики Беларусь (Республики Казахстан)

С 1 июля 2010 года Республика Беларусь (Республика Казахстан) является государством – членом Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).

Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государствах-членах ЕАЭС и вывозимые физическими лицами с остальной части таможенной территории ЕАЭС и ввозимые на территорию Калининградской области, рассматриваются таможенным органом места ввоза на территорию Калининградской области как товары ЕАЭС при наличии документов, позволяющих идентифицировать такие транспортные средства и принять решение об их статусе как товарах ЕАЭС. К таким документам относятся документы, подтверждающие постоянную регистрацию транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС.

Порядок перемещения таких транспортных средств зависит от факта нахождения на постоянной регистрации на территории государства – члена ЕАЭС либо снятия с регистрационного учета.

Транспортные средства для личного пользования, снятые с регистрационного учета в государствах – членах ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации при вывозе с остальной части таможенной территории ЕАЭС и при ввозе на территорию Калининградской области, не снятые с регистрационного учета транспортные средства для личного пользования не подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 58 приказа МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 г."Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств" (далее - Положение) выдача паспортов на транспортные средства или шасси транспортных средств, являющиеся товарами ЕАЭС, производится на основании заявлений, подаваемых в таможенный орган собственниками или владельцами транспортных средств на каждое транспортное средство или шасси по форме, устанавливаемой таможенным органом, а также и документов на транспортное средство или шасси.

Заявление подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого на территории Российской Федерации находится или зарегистрирован собственник или владелец транспортных средств или шасси.

В заявлении указываются обстоятельства ввоза или приобретения транспортного средства или шасси либо иные обстоятельства, которые являются основанием для выдачи паспорта, страна происхождения и товарная позиция транспортного средства или шасси в соответствии ЕТН ВЭД ЕАЭС, а также перечень прилагаемых документов. Товарная позиция ЕТН ВЭД ЕАЭС может указываться должностным лицом таможенного органа. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные сведения.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 877 (далее - Технический регламент).

Пунктом 70 Положения (абз. 5) установлено, что в случае несоответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Техническогорегламента ПТС не выдаются.

В соответствии с пунктом 52 Положения с 1 января 2017 г. внесение сведений об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб в разделе «Особые отметки» является обязательным для всех вновь выпускаемых в обращение транспортных средств в соответствии с требованиями ТР ТС.

Таким образом, выдача таможенными органами ПТС на ввозимые с 1 января 2017 г. единичные транспортные средства в соответствии с действующим ТР ТС возможна только при оснащении ввозимого автомобиля категории М и N устройством вызова экстренных оперативных служб и соответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям Технического регламента. Сведения о таком устройстве и экологическом классе должны содержаться в свидетельстве о безопасности колесного транспортного средства (далее – СБКТС), представленном в таможенный орган лицом, ввезшим автомобиль (его представителем).

В соответствии с пунктом 70 ТР ТС оформление и выдача СБКТС осуществляется аккредитованными испытательными лабораториями.

С реестром органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), а также областью их аккредитации Вы можете ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) в разделе «Реестр аккредитованных лиц» по адресуwww.fsa.gov.ru/index/staticview/id/70/.

Также информируем Вас, что одним из обязательных условий, соблюдение которых необходимо для выдачи ПТС в отношении колесных транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию, в настоящее время является уплата утилизационного сбора в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Данная обязанность установлена статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производств и потребления».

Вопрос № 3. Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) культурных ценностей физическими лицами.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно пункту 1 Приложения №3 к Соглашению физические лица могут ввозить на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с освобождением от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением транспортных средств, этилового спирта и неделимых товаров), таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1 500 евро (если товары ввозятся транспортом, отличным от воздушного) либо 10 000 евро (если товары ввозятся воздушным транспортом), и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Ввозимые культурные ценности физическим лицом для личного пользования освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии отнесения их к таковым (пункт 9 Приложения № 3 к Соглашению).

Освобождение от уплаты таможенных платежей при ввозе физическими лицами культурных ценностей для личного пользования предоставляется таможенным органом при предоставлении документа, подтверждающего отнесение ввозимых предметов к культурным ценностям.

Документом, подтверждающим отнесение ввозимых предметов к культурным ценностям, является письмо-подтверждение.

Письмо-подтверждение оформляется экспертами по культурным ценностям, уполномоченными Минкультуры России (далее - уполномоченные эксперты), а также территориальными органами Минкультуры России.

Информация об уполномоченных экспертах, а также о территориальных органах Минкультуры России размещена на сайте Минкультуры России mkrf.ru в разделе "Деятельность - Вывоз и ввоз культурных ценностей - Ввоз (временный ввоз) культурных ценностей".

Ввозимые физическими лицами культурные ценности подлежат обязательному декларированию (ст. 355 ТК ТС).

Декларирование культурных ценностей осуществляется путем заполнения пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД).

Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование ввозимых предметов для личного пользования, не являющихся культурными ценностями (не подлежащих таможенному декларированию) (ст. 355 ТК ТС).

ПТД, оформленная при ввозе культурных ценностей в порядке, установленном ТК ТС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, является документом, подтверждающим факт ввоза в Российскую Федерацию.

ПТД должна содержать идентификационные признаки культурных ценностей (наименование, автор, год создания, материал и техника создания, размеры, для струнных смычковых музыкальных инструментов - паспорт на музыкальный инструмент (при наличии)).

Вопрос № 4. Порядок временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в иностранном государстве

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно пункту 2 статьи 358 ТК ТС и пункту 22 приложения №3 к Соглашению иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимых на такую территорию.

Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации".

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, и документов, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования (доверенность).

При этом актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле требования к оформлению доверенности не определены.

Вопрос № 5. Порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно пункту 5 Соглашения при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урну с прахом (пеплом) умершего, с представлением следующих документов:

1) свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти или копии данных документов;

2) акт (справка) произвольной формы организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

Вопрос № 6. Ввоз транспортного средства для личного пользования участником Государственной программы по переселению соотечественников в Российскую Федерацию.

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) иСоглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа) и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на освобождение от уплаты таможенных платежей в отношении ввозимых транспортных средств для личного пользования - легкового автомобиля и прицепа (в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа), при одновременном выполнении условий, предусмотренных пунктом 24 Приложения №3 к Соглашению, а именно:

- ввоз транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член ЕАЭС;

- автомобиль и прицеп находятся в собственности у указанных лиц и зарегистрированы на них в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

Выдача паспорта транспортного средства (далее – ПТС) осуществляется в соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным совместным приказом МВД России №496, Минпромэнерго России №192, Минэкономразвития России №134 от 23 июня 2005г. (далее - Положение).

С 1 января 2015 г. вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее – Технический регламент), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. №877, согласно которому в настоящее время транспортное средство должно соответствовать 4 экологическому классу.

Согласно пункту 70 Положения в случае несоответствия экологического класса транспортного средства требованиям технического регламента, ПТС не выдается.

В соответствии с пунктом 52 Положения о ПТС с 1 января 2017 г. внесение сведений об идентификационном номере устройства вызова экстренных оперативных служб в разделе «Особые отметки» является обязательным для всех вновь выпускаемых в обращение транспортных средств в соответствии с требованиями Технического регламента.

На транспортные средства, ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы, действие Технического регламента не распространяется (подпункт 5 пункта 3 раздела I Технического регламента).

В соответствии с пунктом 60.9 Положения (в ред. статьей 186 Таможенного кодекса Таможенного союза может быть декларантом товаров, подает в таможенный орган письменное заявление, в котором указываются наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место нахождения, а также краткое изложение причин, по которым декларант отказывается от товаров в пользу государства.

Согласно положениям части 3 статьи 300 Федерального закона № 311-ФЗ к заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие заявленные сведения. Также приложенные документы должны подтверждать соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, установленныхпунктом 1 статьи 311 Таможенного кодекса Таможенного союза, Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур", статьей 301 Федерального закона № 311-ФЗ, а именно:

- отсутствие каких-либо расходов для государственных органов Российской Федерации, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров;

- сроки годности (потребления, реализации) товаров;

- соответствие товаров государственным стандартам (техническим регламентам) государств - членов Евразийского экономического союза.

Вопрос № 10. Временный вывоз с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортного средства для личного пользования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» (далее - Соглашение об ОЭЗ) порядок функционирования ОЭЗ в Калининградской области и применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в той части, на которую действие Соглашения об ОЭЗ не распространяется, определяется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2006г. № 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 г. №409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее - Федеральный закон №16-ФЗ).

Транспортные средства для личного пользования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ и зарегистрированные на территории Калининградской области, согласно части 2 статьи 12.2 Федерального закона №16-ФЗ могут быть временно вывезены физическими лицами с территории Калининградской области и ввезены на остальную часть территории Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

- срок временного вывоза таких транспортных средств не может превышать два месяца;

- в отношении таких транспортных средств предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, предусмотренном таможенным законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в размере, установленном в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территориях иностранных государств и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами государств - членов ЕАЭС.

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случае временного вывоза транспортного средства физическим лицом, являющимся собственником этого транспортного средства более шести месяцев (его доверенным лицом), не имеющим неисполненных требований по уплате таможенных платежей в установленные данными требованиями сроки, и при отсутствии фактов привлечения данного лица к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 12.2 Федерального закона №16-ФЗ под транспортными средствами для личного пользования понимаются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и моторные транспортные средства для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые в товарной позиции 8702 ТН ВЭД ЕАЭС.

При временном вывозе с территории Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации указанное выше транспортное средство подлежит таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации для целей идентификации.

В случае отсутствия у лица, осуществляющего ввоз такого транспортного средства, пассажирской таможенной декларации с отметками таможенного органа, такое транспортное средство не подлежит ввозу на остальную часть территории Российской Федерации.

В случае если транспортные средства не ввозятся обратно на территорию Калининградской области по истечении установленного срока, в отношении таких транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются таможенным органом места вывоза с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории ЕАЭС в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при их выпуске, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью их временного нахождения на остальной части таможенной территории ЕАЭС.

Вопрос № 11. Порядок временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в иностранном государстве, лицами, имеющими двойное гражданство

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимых на такую территорию.

Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации".

Согласно пункту 2 статьи 358 ТК ТС и пункту 22 приложения №3 к Соглашению иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со статьей 16 Соглашения и пунктом 23 приложения №3 к Соглашению временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, физическими лицами государств - членов ЕАЭС любым способом на срок, не превышающий шести месяцев, допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом ЕАЭС.

Уплата таможенных пошлин, налогов может обеспечиваться следующими способами: денежные средства (деньги), банковская гарантия, поручительство, залог имущества, при этом плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 86 ТК ТС).

С учетом изложенного, в целях осуществления временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, с освобождением от уплаты таможенных платежей, необходимо предоставить документ, подтверждающий факт постоянного проживания в иностранном государстве.

Перечень документов, предоставляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров для личного пользования, установлен статьей 356 ТК ТС.

Вопрос № 12. Порядок временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в иностранном государстве, лицами, являющимися гражданами государств-членов Евразийского экономического союза

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), временно вывозимых с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимых на такую территорию.

Пунктом 3 статьи 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации".

В соответствии со статьей 16 Соглашения и пунктом 23 приложения №3 к Соглашению временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, физическими лицами государств - членов ЕАЭС любым способом на срок, не превышающий шести месяцев, допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом ЕАЭС.

Уплата таможенных пошлин, налогов может обеспечиваться следующими способами: денежные средства (деньги), банковская гарантия, поручительство, залог имущества, при этом плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 86 ТК ТС).

Перечень документов, предоставляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров для личного пользования, установлен статьей 356 ТК ТС.

Вопрос № 13. Выдача копий документов, составляющих транзитную декларацию, участнику внешнеэкономической деятельности:

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Таможенного кодекса Таможенного союза любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, используется такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для предупреждения и пресечения административных правонарушений и преступлений.

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 311-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу, либо деятельность в сфере таможенного дела, имеют право на доступ к имеющейся у таможенных органов документированной информации о себе и на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности.

В целях подтверждения надлежащего исполнения обязанностей перевозчиком при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита должностным лицом таможенного органа назначения после завершения таможенной процедуры таможенного транзита, возвращается перевозчику экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске и поступлении товаров и комплекты иных документов, входящих в состав транзитной декларации.

В соответствии с частью 3 статьи 166 Федерального закона № 311-ФЗ документы, необходимые для проведения таможенного контроля, должны храниться декларантами и иными заинтересованными лицами не менее трех календарных лет после года, в течение которого товары утрачивают статус находящихся под таможенным контролем.

Вопрос № 14. Продление срока таможенного транзита

В соответствии со статей 219 Таможенного кодекса Таможенного союза установленный таможенным органом отправления срок таможенного транзита по мотивированному обращению декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, может быть продлен в пределах срока, определяемого из расчета двух тысяч километров за 1 (один) месяц.

Для продления срока таможенного транзита необходимо обращаться в ближайший таможенный орган (таможенный пост) до истечения установленного срока таможенного транзита с предоставлением мотивированного заявления о продлении срока таможенного транзита и оригинала транзитной декларации с отметками таможенного органа отправления.

В случае применения электронной формы декларирования таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с п. 32 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме, утвержденного приказом Минфина России от 30.08.2016 № 144н, для продления срока таможенного транзита перевозчику и/или декларанту необходимо сформировать и направить в единую автоматизированную информационную систему таможенных органов авторизованное электронное сообщение с указанием номера электронной транзитной декларации, а также сведения о сроке, на который необходимо продлить срок таможенного транзита, установленный таможенным органом отправления, и основаниях продления срока (в случае необходимости продления такого срока).

Вопрос № 15. Вывоз товаров Евразийского экономического союза с территории Калининградской области, ранее ввезенных на территорию Калининградской области

В соответствии с Федеральным законом от 22 января 2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на территории Калининградской области создана и функционирует Особая экономическая зона (далее – ОЭЗ) и применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.

В связи с этим на территории ОЭЗ в Калининградской области находятся в свободном обращении различные по статусу товары, в том числе иностранные товары, помещённые под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС).

Вывоз товаров с территории Калининградской области на остальную часть таможенной территории ЕАЭС осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также без применения таможенной процедуры таможенного транзита при перевозке товаров воздушным транспортом и паромным сообщением между автомобильно-железнодорожно-паромным терминалом Морского порта Калининград в г.Балтийске и Морским портом Усть-Луга. При этом вывоз товаров допускается при условии подтверждения статуса вывозимых товаров как товаров ЕАЭС.

В качестве документов, подтверждающих статус товаров ЕАЭС, в таможенные органы могут быть представлены:

- таможенная декларация, в соответствии с которой товары были выпущены в государствах - членах ЕАЭС в таможенных процедурах выпуск для внутреннего потребления, реимпорт;

- транзитная декларация, подтверждающая ввоз товаров ЕАЭС на территорию Калининградской области в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с отметками таможенного органа;

- иные документы, подтверждающие статус товаров ЕАЭС.

Транзитная декларация, оформленная на остальной части таможенной территории ЕАЭС, для перемещения товаров на территорию Калининградской области должна содержать сведения, позволяющие однозначно идентифицировать ввезенные товары.

В соответствии с приказом Минфина России от 13.05.2016 № 61н «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при проведении идентификации товаров ЕАЭС, ввозимых на территорию особой экономической зоны с остальной части таможенной территории ЕАЭС, и совершения таможенных операций при обратном вывозе таких товаров с территории особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС» в качестве документа, подтверждающего статус товара ЕАЭС, могут быть представлены документы, оформленные при идентификации товаров ЕАЭС при их ввозе на территорию ОЭЗ в Калининградской области воздушным транспортом и паромным сообщением с остальной части территории Российской Федерации.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу должна быть представлена транзитная декларация и ее электронная копия, а также документы, подтверждающие статус товаров ЕАЭС. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, установленные статьями 182 и 183 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Вопрос № 16. Ввоз товаров Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на территорию Калининградской области с территории ЕАЭС

В соответствии с пп.5 п.2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары ЕАЭС перемещаются от таможенного органа в месте убытия до таможенного органа в месте прибытия через территорию государства, не являющегося членом ЕАЭС, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, установленные статьями 182 и 183 ТК ТС. Вместе с транзитной декларацией таможенному органу должна быть представлена электронная копия транзитной декларации.

Выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита осуществляется при выполнении условий, установленных статьей 216 ТК ТС, и предоставлении документов, содержащих сведения, позволяющие идентифицировать товары (идентификационные или заводские номера, описание товаров, чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации, товаросопроводительные документы и т.п.).

При перемещении товаров с остальной территории Российской Федерации на территорию Калининградской области представление документов и сведений, подтверждающих (удостоверяющих) соблюдение запретов и ограничений не требуется.

Транзитная декларация может представляться таможенному органу, в регионе деятельности которого находится место убытия товаров ЕАЭС с таможенной территории ЕАЭС, либо таможенному органу, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров ЕАЭС.

Перевозка товаров ЕАЭС воздушным транспортом и паромным сообщением между автомобильно-железнодорожно-паромным терминалом Морского порта Калининград в г. Балтийске и Морским портом Усть-Луга, осуществляется без применения таможенной процедуры таможенного транзита. При этом в случае последующего вывоза товара с территории Особой экономической зоны в Калининградской области необходимо подтверждать статус товаров как товаров ЕАЭС. Для этого при прибытии товаров ЕАЭС на территорию Калининградской области с остальной территории ЕАЭС, в таможенный орган места прибытия заинтересованным лицом может быть подано заявление о проведении идентификации товаров, ввозимых в Особую экономическую зону (далее – заявление). Порядок совершения таможенных операций по идентификации ввезенных товаров ЕАЭС, сроки предоставления заявления и документов определены приказом Минфина России от 13.05.2016 № 61н «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при проведении идентификации товаров ЕАЭС, ввозимых на территорию особой экономической зоны с остальной части таможенной территории ЕАЭС, и совершения таможенных операций при обратном вывозе таких товаров с территории особой экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС».

В соответствии с частью 3 статьи 166 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» документы, необходимые для проведения таможенного контроля должны храниться декларантами и иными заинтересованными лицами не менее трех календарных лет после года, в течение которого товары утрачивают статус находящихся под таможенным контролем.

Документы, хранящиеся у декларанта и иных заинтересованных лиц с отметками таможенного органа, могут быть использованы, в том числе для подтверждения статуса товаров ЕАЭС при их последующем вывозе с территории Особой экономической зоны в Калининградской области.